Комплекс мер по модернизации

                                                       i4В целях модернизации системы общего образования Ростовской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 2392-р, постановлением Правительства Ростовской области от 20.02.2012 № 117 «Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Ростовской области в 2012 году» утвержден комплекс мер по модернизации общего образования Ростовской области в 2012 году.

Основные задачи реализации Комплекса мер:

  • повышение заработной платы учителей;
  • обеспечение условий обучения, соответствующих современным требованиям;
  • развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
  • улучшение оснащенности предметных кабинетов общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием, необходимым для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта общего образования к условиям образовательной деятельности;
  • улучшение оснащенности городских общеобразовательных учреждений компьютерным оборудованием и программным обеспечением;
  • создание в общеобразовательных учреждениях комфортных условий, обеспечивающих всем школьникам гарантии безопасности;
  • создание в общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих обучающимся выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья, качественному питанию;
  • повышение квалификации педагогических кадров, в том числе в части использования компетентностного подхода для реализации ФГОС, комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» и использования ИКТ;
  • реализация нового порядка аттестации педагогических работников для получения в установленном порядке первой и высшей квалификационных категорий и подтверждения соответствия занимаемой должности;
  • реализация механизма привлечения перспективных молодых учителей для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры;
  • модернизация базовых общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения школьников;
  • снижение потребления топливно-энергетических ресурсов.

Для осуществления контроля исполнения основных мероприятий и рассмотрения вопросов Комплекса мер, согласно постановления Администрации города от 13.04.2012 №348, создан городской межведомственный совет по реализации проекта модернизации системы общего образования города Новошахтинска.

В настоящее время система общего образования города Новошахтинска включает 57 муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе : 19 дневных общеобразовательных учреждений; 1 вечернюю (сменную) школу; 29 дошкольных учреждений; 6 учреждений дополнительного образования детей; 1 учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; 1- учреждение дополнительного образования информационно-прокатный центр учреждений.

Кадровый ресурс системы общего образования города представлен 932 педагогическими работниками (в том числе 428 человек- учителя). Из них имеют высшую квалификационную категорию 1,7 процента; 18,2 процента – первую; 18,3 процента- вторую; 39,2 процента педагогов имеют высшее образование, 9,1 процентов –средне специальное.

В системе образования города активно внедряются новые экономические механизмы. С 1 января 2008г. муниципальные общеобразовательные учреждения города переведены на нормативное подушевое финансирование, которое ориентировано на создание стимулов для улучшения качества образовательной услуги, обеспечения равенства доступа к образованию. Нормативное подушевое финансирование учитывает индивидуальные особенности общеобразовательных учреждений по их типам, видам, ступеням обучения, а так же территориальное расположение в городской местности.

С 1 января 2007 г. во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях и для всех категорий работников введена отраслевая система оплаты труда, которая устанавливает связь между результатами работы педагогических работников и уровнем их зарплат, призвана стимулировать улучшение работы по повышению качества образовательной деятельности.

Система оплаты труда работников образовательных учреждений, утвержденная Постановлением Администрации города Новошахтинска от 26.12.2008г. № 1760 «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений» и от 20.10.2011 г. № 943 «О внесении изменений в постановление Мэра города от 28.12.2008г. № 1760», обеспечивает реализацию принятого механизма повышения заработной платы учителей образовательных учреждений в рамках Комплекса мер по модернизации общего образования города.

В состав выплат стимулирующего характера учителям включена надбавка за результативность и качество работы по организации образовательного процесса. Постановление содержит рекомендуемые критерии оценки работы учителей, перечень критериев не является закрытым и дорабатывается каждым учреждениям в зависимости от особенностей образовательного процесса.

Существующая система оплаты труда работников образования расширила права образовательных учреждений в распределении фонда оплаты труда, позволила не только повысить заработную плату учителям, но и дифференцировать размер заработной платы педагогов в зависимости от результатов их работы.

Средняя заработная плата учителей дневных общеобразовательных школ в 1 квартале 2012 года составила 14558 руб., во 2 квартале 14844 руб. С 1 сентября 2012 года повышены должностные оклады учителей на 6,1% (5966-6330 рублей), старший вожатых (5160-6708 рублей), педагогов дополнительного образованияи социальным педагогам (5414-7039 рублей),воспитателям и педагогам-психологам (5683-7388 рублей),преподователям ОБЖ (5966-7756 рублей).

С 1 сентября 2012 повышена заработная плата педагогическим работникам на 30% :воспитателя,педагогам-психологам (5683-7388 рублей), (средняя зарплата востипателей до повышения-7400 рублей, после повышения-9600 рублей),старшим воспитателям,учителям-логопедам,учителям-дефектологам (5966-7756 рублей) , инструкторам по физкультуре и музыкальным работникам (5160-6708 рублей) в дошкольных учреждениях и педагогам дополнительного образования,тренерам (5414-7039 рублей,старшим тренерам-преподователям (5683-7388 рублей) в учреждениях дополнительного образования детей.

Средняя зарплата востипателей до повышения-7400 рублей, после повышения-9600 рублей.

С 1 октября 2012 г. увеличатся должностные оклады административно-вспомогательного и прочего персонала на 6%, педагогическим работникам на 30%

В целях создания равных условий для получения качественного общего образования детьми, независимо от места их проживания, осуществляется подвоз обучающихся к школам, в которых концентрируются материально-технические и кадровые ресурсы. Министерством образования Ростовской области поставлен 1 школьных автобуса для подвоза детей в МБОУ СОШ № 37.,ожидается поставка еще 2 автобусов для МБОУ СОШ №4,14.

В целях развития информационно- технологической инфраструктуры учреждений общего образования в Областной долгосрочной целевой программе «Развитие и использование информационно-коммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы» на 2012 год предусмотрены средства на закупку компьютерного оборудования для общеобразовательных учреждений города в объеме 7 216,4 тыс. руб. и за счет средств местного бюджета -1303,3 тыс.руб., на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 992,7 тыс. руб. и за счет средств местного бюджета -179,3 тыс.руб.

Педагогические работники образовательных учреждений города повышают свою квалификацию по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). За 2011-2012 годы повышение квалификации по данному направлению прошли 213 учителя.

Обеспеченность обучающихся школ города бесплатными учебниками составляет 81 процент.

19 общеобразовательных учреждений имеют спортивные залы.

В 19 муниципальных общеобразовательных учреждениях медицинская помощь обучающимся осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с медицинскими учреждениями по месту расположения общеобразовательных учреждений.

Охват горячим питанием школьников города в 2011-2012 учебном году составил 72 процента. На 1.01.2013 процент охвата составит 78,4 %.

100 процентов обучающихся начальных классов получают бесплатное дополнительное молочное питание. Мероприятия программы « Донское школьное питание» реализуются в городе с 2007 года. На 2012 г. на обеспечение дополнительным молочным питанием младших школьников выделено 2 400,0 тыс. руб.

100 процентов общеобразовательных учреждений города участвуют в проведении общероссийского электронного мониторинга по показателям реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и обеспечении контроля их достижения посредством осуществления комплексного электронного мониторинга всех образовательных учреждений Российской Федерации с использованием электронного паспорта образовательного учреждения.

В рамках освоения выделенных средств на реализацию Комплекса мер по модернизации общего образования города исполнено следующее:

1. Все муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения заключили договора на оплату услуг доступа к сети Интернет. Реализация данного направления Комплекса мер обеспечила широкополосный доступ к сети Интернет, без ограничения объемов потребляемого трафика, увеличила долю муниципальных общеобразовательных учреждений – получателей услуги доступа к сети Интернет до 100%;, долю учителей, использующих ресурсы Интернет в учебном процессе до 50%.

2. В части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для спортивных залов в 9 базовых общеобразовательных учреждений проведена инвентаризация спортивного оборудования и инвентаря, с целью определения перечня необходимого для поставки оборудования. Также данный перечень соответствует «Общероссийскому классификатору основных фондов», утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №359).

Отделом образования, в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005. №94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», проведен открытый аукцион в электронной форме на закупку спортивного инвентаря и оборудования для 9 базовых школ.

По результатам аукциона заключен договор от 10.07.2012. №4 на сумму 3588,8 тыс.рублей.

Срок поставки по условиям договора-08.10.2012г. Сложившаяся экономия в сумме 2936,3 тыс.руб. будет направлена на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для остальных общеобразовательных учреждений и отделом образования 21.09.2012 будет размещен открытый аукцион в электронной форме на закупку спортивного инвентаря и оборудования .

3. В части приобретения оборудования для школьных столовых выполнено следующее.

Перечень закупаемого оборудования составлен с учетом требований СанПиНа 2.4.5.2409-08 и согласован с Министерством образования Ростовской области.

Отделом образования, в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005. №94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», проведен открытый аукцион в электронной форме на поставку оборудования для школьных столовых МБОУ СОШ №1,7. По результатам аукциона заключен договор от 05.06.2012. №2 на сумму 2955,0 тыс.руб. , который в настоящий момент исполнен в полном объеме. В целях освоения сложившейся экономии заключено Дополнительное соглашение между Министерством образования Ростовской области и Администрацией города. МБОУ СОШ №24 заключила договор на поставку для школьной столовой электрической сковороды на сумму 45,0 тыс.руб., поставка осуществлена в полном объеме.

4. В целях своевременного освоения денежных средств, предусмотренных на мероприятия в области энергосбережения МБОУ СОШ №1,24 заключили договора на закупку и установку приборов учета потребления топливно – энергетических ресурсов на сумму 169,4 тыс.руб.

На сегодняшний день работы выполнены в полном объеме.и средства перечислены подрядчикам.

5. В части освоения денежных средств, выделенных на закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения 19 образовательных учреждений провели торги путем запроса котировок и МБОУ СОШ №28 провела открытый аукцион в электронной форме. В результате торгов приобретено 221 компьютнрное оборудование.

Получено и перечислено средств поставщикам 3883,4 тыс. рублей. В Министерство образования подана заявка на оплату за приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения в сумме 1485,7 тыс.руб. На сложившуюся экономию в сумме 1847,3 тыс.рублей общеобразовательными учреждениями заключаются договора (МБОУ СОШ №1,3,4,7,14,16,25,31,34,37,40 и МБОУ ООШ №79)

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в городе определено 9 базовых школ:

МБОУ СОШ №1, 3, 4, 7, 14, 25, 28, 40, 79.

За счет средств федерального бюджета в 2012 году Министерством образования Ростовской области закуплено и поставлено в базовые школы города следующее оборудование:

  • учебно-лабораторное оборудование для начальных классов - МБОУ СОШ №3, 7, 14, 25, 28, 40;

Ожидается поставка в сентябре 2012 года :

  • межпредметный компьютерный класс для основной и средней школы - МБОУ СОШ №1, 4.
  • цифровые лаборатории естественно -научного цикла - МБОУ СОШ № 1, 4;
  • мобильный компьютерный класс для начальных классов (рабочее место учителя)- МБОУ СОШ №1, 3, 4, 7, 14, 25, 28, 40, 79;

До конца года Министерством образования будет поставлено :

  • кабинет ОБЖ - МБОУ СОШ № 4;
  • антивандальные тренажеры для спортивных площадок - МБОУ СОШ №1;
  • межпредметный компьютерный класс для начальной школы - МБОУ СОШ №1, 4, 79;

Комплекс мер реализуется за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на модернизацию общего образования Ростовской области в 2012 году, и средств областного бюджета в рамках областных долгосрочных программ.